⚖️ MEVZUAT NE DER?
Sağlık Bakanlığı personelinin hastalık raporu kullanması, taban ve teşvik ek ödeme hesaplarını etkileyebilir.
Ancak her rapor süresi otomatik olarak ek ödeme kesintisine neden olmaz.
Özellikle kısa süreli hastalık raporları ile hakem hastane tarafından onaylanan sağlık kurulu raporları açısından mevzuatta önemli istisnalar bulunmaktadır.
7 GÜNE KADAR KISA SÜRELİ RAPORDA KESİNTİ
Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliğine göre;
Yılda 7 günü geçmeyen kısa süreli hastalık rapor süreleri çalışılmış gün kabul edilir.
Bu nedenle personelin yıl içindeki kısa süreli hastalık raporlarının toplamı 7 günü aşmıyorsa, bu süreler aktif çalışma gün hesabından düşülmemelidir.
7 günü aşan sürelerde ise aşan günler ek ödeme hesabını etkileyebilir.
HEYET RAPORUNDA TEMEL KURAL
Sağlık kurulu yani heyet raporu kullanılan süreler bakımından önemli bir istisna bulunmaktadır.
Hakem hastane tarafından onaylanan heyet rapor süreleri çalışılmış gün kabul edilir.
Bu nedenle sağlık kurulu raporu nedeniyle aktif çalışma gün katsayısında kesinti yapılmışsa, raporun hakem hastane tarafından uygun bulunması hâlinde ek ödeme hesabının yeniden değerlendirilmesi talep edilebilir.
TABAN VE TEŞVİK EK ÖDEME AYNI ŞEY DEĞİLDİR
Hakem hastane tarafından onaylanan heyet raporu, raporlu günlerin “çalışılmış gün” kabul edilmesini sağlar.
Bu durum özellikle aktif çalışma gün katsayısı açısından önemlidir.
Ancak teşvik ek ödeme;
- Yapılan işlem ve hizmetler,
- Performans,
- Hizmete katkı,
- Birim ve kurum katsayıları
gibi başka unsurlara da bağlıdır.
Bu nedenle hakem hastane onayı, her durumda rapor öncesindeki teşvik tutarının aynen ödeneceği anlamına gelmez.
2026 YILINDA HAKEM HASTANE SÜRECİ DEĞİŞTİ
19 Mayıs 2026 tarihinde yürürlüğe giren Sağlık Raporları Yönetmeliği ile istirahat raporlarına itiraz ve hakem hastane sevk süreci yeniden düzenlenmiştir.
1 VE 2 GÜNLÜK RAPORLAR
Yeni düzenlemeyle kısa süreli raporlara yönelik hakem hastane sevkine sınır getirilmiştir.
Raporun fenne uygunluğu konusunda tereddüt bulunması yanında;
rapor süresinin tek seferde 2 günü ve yıl içinde toplamda 5 günü aşması şartları dikkate alınır.
Bu nedenle tek başına 1 veya 2 günlük istirahat raporu nedeniyle doğrudan hakem hastane sevki yapılması mümkün değildir.
PERSONEL SEVK SIRASINDA İZİNLİ SAYILIR
Hakem hastane süreci işletildiğinde personel, inceleme sonuçlanıncaya kadar hastalık izni kullanıyor kabul edilir.
Personel;
- Kurumun sevk yazısını alır,
- Belirlenen hakem hastaneye başvurur,
- Sağlık kurulu tarafından değerlendirilir.
İlk raporu düzenleyen hastane aynı zamanda hakem hastane ise personel, aynı veya üst roldeki başka bir hakem hastaneye gönderilir.
HAKEM HASTANE KARARI KESİNDİR
İstirahat raporuna ilişkin itiraz, hakem hastanenin sağlık kurulunca değerlendirilir.
Hakem hastanenin verdiği karar idari açıdan kesindir.
Aynı konuda ikinci bir idari itiraz yolu bulunmaz.
Ancak idari işlemlere karşı genel yargı yolu ayrıca saklıdır.
HAKEM HASTANE İÇİN ÜCRET ALINIR MI?
Hayır.
Kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan personelin istirahat raporuna kurumu tarafından itiraz edilmesi hâlinde hakem hastane işlemleri için personelden ücret talep edilemez.
EK ÖDEME KESİLMİŞSE NE YAPILMALI?
Sağlık kurulu raporu nedeniyle taban veya teşvik ek ödemesinde aktif çalışma gününe bağlı bir kesinti yapılan personel;
- Kurumuna yazılı dilekçe ile başvurmalı,
- Raporunun durumunun ve hakem hastane sürecinin incelenmesini istemeli,
- Hakem hastane tarafından uygun bulunan rapor süresinin çalışılmış gün olarak değerlendirilmesini talep etmeli,
- Kesinti yapılan dönemlerin ek ödeme hesabının yeniden yapılmasını istemelidir.
Başvuru mutlaka evrak kaydına alınmalıdır.
GERİYE DÖNÜK ÖDEME TALEP EDİLEBİLİR
Hakem hastane onayı sonrasında raporlu günlerin mevzuat gereği çalışılmış gün sayılması gerektiği ortaya çıkarsa, daha önce bu günler nedeniyle yapılan kesintilerin yeniden hesaplanması ve eksik ödemenin giderilmesi talep edilebilir.
Ancak “yasal faiz” ayrıca değerlendirilmesi gereken bir konudur.
Faizin otomatik olarak ödeneceğine ilişkin genel bir düzenleme bulunmadığından, gerektiğinde idari başvuru veya yargı yoluyla ayrıca talep edilmesi gerekebilir.
HAKEM HASTANE RAPORU UYGUN BULMAZSA
Hakem hastane raporun fenne uygun olmadığına karar verirse, kurum sonucuna göre işlem yapabilir.
Ancak bu karar;
personelin otomatik olarak disiplin cezası aldığı anlamına gelmez.
İdarenin;
- Personeli bilgilendirmesi,
- Devamsızlığın niteliğini değerlendirmesi,
- Savunma hakkını kullandırması,
- Varsa disiplin soruşturmasını usulüne uygun yürütmesi
gerekir.
Disiplin cezası, somut olayın şartlarına göre ayrıca değerlendirilir.
EN ÇOK DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN 6 NOKTA
✅ Yılda 7 güne kadar kısa süreli hastalık raporu çalışılmış gün sayılır.
✅ Hakem hastane tarafından onaylanan heyet rapor süreleri çalışılmış gün kabul edilir.
✅ 1–2 günlük rapor tek başına doğrudan hakem hastane sevkine konu edilemez.
✅ Hakem hastane sevkinde 2026 Yönetmeliğindeki 2 gün ve 5 gün kriterleri dikkate alınır.
✅ Kurumun yaptığı istirahat raporu itirazında personelden ücret alınamaz.
✅ Hakem hastane onayı sonrası eksik ek ödeme varsa yazılı olarak yeniden hesaplama talep edilmelidir.
ÖNEMLİ NOT
Sağlık kurulu raporu nedeniyle ek ödeme kesintisi yaşayan personel, raporun hakem hastane tarafından onaylanmasının mali haklar yönünden önem taşıdığını bilmelidir.
Ancak hakem hastane onayı yalnızca “çalışılmış gün” hesabı bakımından değerlendirilmemeli; taban ve teşvik ek ödemesinin diğer hesaplama unsurları da ayrıca incelenmelidir.
Hak kaybı yaşanmaması için tüm başvuruların yazılı yapılması ve evrak kayıt numarasının saklanması önemlidir.
🛡️ HUKUKTA GÜÇLÜ, SAHADA ÖNCÜ
📍 TÜRK SAĞLIK-SEN MUĞLA
Hakem Hastane Sev Talep Dilekçe Örneği için Temsilcilerimizle iletişime geçebilir veya Kamu Sen Muğla mobil uygulamamız üzerinden "mevzuata sor" panelinden talep edebilirsiniz.